第一次北伐草原之後，為了加強對草原的威懾力。

趙桓不僅僅巨資在草原上設立了北府，調十萬銳駐紮。

而且在黑水城和北府之間修建了寬闊的公路，這條公路筆直穿越草原，讓糧草運輸更加便捷。

同時，從涼州到黑水城的公路也已經竣工。

這條公路貫穿了沙漠，將

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