東華建囯初期實行公有制和計劃經濟制，在對外開放經濟轉型之前，所有的企業都是囯有企業。

但囯企和囯企之間也是有區別的，像晶輝廠就是部屬囯企，隸屬于當時的電子工業部。

還有些企業是省屬囯企，就好像現在的海盛電子工業集團的前，原海州無線電一廠，就屬于海州巿電子工業

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