元里道：“府尚書周玉侃,太尉張良棟，司隸校尉蔡議。”

北周的制有些復雜，有些類似于三公九卿制，卻又在其上加了一個閣制約三公九卿,后又建立了監后府與閣相互制衡。

閣中的五位大臣均由皇帝親任或群臣推舉,權力極大。但在皇帝建立監后府后,宦更得皇帝信任和縱容，閣

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