“爺爺，這是爲什麼啊！”李承嗣有些不解的看著李淵問。

“爲什麼？因爲現在的整個大唐的治安都不是很好，特別是一些十分偏遠的地區，在那些地方，是真正的天高皇帝遠，很多朝廷的政令到縣一級就傳不下去了，在加上此前大部分的底層吏都由世家和當地土豪劣紳把持，他們明面上擁戴朝廷，但背地

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