“公安機關之所以淪爲地方政府的工主要有著兩方面的原因，一方面，公安機關的經費，是由上級財政撥款和地方財政支撐，而這個撥款，並沒有一個的標準，尤其是地方財政的撥款，更帶著很大才隨意，撥款多，全靠和領導的關係，這種彈的財政撥款政策，讓公安機關在經費上，不得不依附於地方政府部門；另一方

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