這場會議，政務部分隻是附帶，真正的重點是軍務。

新一的軍製改革在商戢的示意下正式開啟。

每經歷一場大戰，就會有一次軍務改革，這機會了商戢軍的慣例。

沒有例外，這次支援軍務改革的還是柳毅。

柳毅先是起，向眾人簡單介紹了一下商戢軍此時的概況。

“諸位袍澤，諸位同僚，據最新的統計，平辰二州再加上草原都護府，我軍在籍正規士卒有一千四百五十六萬，其中戰軍六百二十萬，衛軍七百四十萬，另有水師九十六萬包駐守港口的鱗甲水兵和輔助兵種大力水手。”

“據戰鬥力劃分，這一千四百五十多萬士卒中，七百四十萬衛軍清一五階士卒，戰軍之中，六階士卒四百三十多萬、七階士卒一百七十萬人、八階士卒十九萬八千人、九階士卒三萬六千五百四十人。”

“在兵力分佈方麵，辰州八郡，累計駐紮了九百萬軍隊，占據了我軍總兵力的大頭；草原都護府駐紮了八十萬軍隊，另有主公剛剛安排的，幽州泉津駐紮了十七萬軍隊含水師，其餘軍隊則在平州各地駐紮。”

聽了柳毅的介紹，眾人心中也是驚訝不已，接著又是一陣自豪油然而生。

如果是單純計算兵力，商戢軍一千四百萬人，在一眾諸侯中並不算出。如果考慮一下商戢控製區的麵積，那甚至可以用兵力張來形容。

以冀州為例，早在國戰之前，冀州總兵力就突破了兩千萬大關。隨著時間的流逝，韓馥與袁紹的關係越發的張，冀州總兵力也在快速膨脹，據千幻上報的報，冀州零零總總，各軍隊加起來要超過三千萬之巨！

總兵力是商戢軍的兩倍還多，然而給韓馥仨膽子，也絕對認為冀州軍的綜合戰鬥力在商戢軍之上！

兵貴不貴多，這點在烽火中現的尤為明顯！

商戢軍正規軍最低都是五階，主力戰軍的最低標準是六階，七階及以上軍隊數量將近二百萬，這是冀州軍拍馬也趕不上的。

在商戢軍中，隻能當二線的五階軍隊，在冀州都是主力部隊，冀州軍隊大部分還隻是已經被商戢完全淘汰的四階軍隊！

這還是隻士卒方麵，如果算上將領方麵，商戢軍的優勢更大。

“除了在籍將士，我軍統治境，還有註冊的獵團、幫派、鏢局、冒險隊等半軍事化團八千三百六十二，累計員十七萬人；另外，遊俠會館共有合法註冊遊俠二十二萬人，如有需要，隨時可以調這些人員參戰。”

“此外，我軍還有戰魂碑所屬戰魂、炎黃神廟所屬炎黃英靈兩大特殊軍團，在特殊時間、特殊地點，所能發揮的作用不遜於億萬雄師！”

至此，柳毅關於商戢軍的總結介紹結束。

雖然早就知道了軍隊的詳細況，商戢仍舊有些心澎湃。

一千多萬軍隊，十多億子民，這些都在自己的掌控之中。想當初，那位讓商戢發誓永世效忠，並甘願效死的男人，也僅僅不過統治了兩千萬人口，現在他控製區域，無論是軍隊數量還是疆域，亦或者子民，都是幾十倍上百倍的超越前者。

“鑒於戰爭形勢的改變，為了順應流，充分發揮我軍戰鬥力優勢，為取得今後的戰爭奠定基礎，按照主公的指示，對軍隊進行進一步的改革！”

柳毅說完，雙目看向商戢。

商戢這才從剛才的暢想中反應過來，輕咳一聲，沉聲道：“有勞兄長繼續宣讀我們的軍製改革初步方案，與眾將共同參詳。”

柳毅輕咳一聲，繼續介紹道：“據主公的指示，從今日開始，我軍撤銷衛軍，原有衛軍改建為郡兵，以郡為單位，每郡視人口、疆域、是否靠近邊界等況，下轄4——10個軍團，主要職能為維護治安、剿滅盜匪、抵來犯兇，出現大規模戰爭的況下，配合主力軍團出征，協助作戰，兼顧糧草輜重運輸。”

“據主公的建議，郡兵選拔標準為五階士卒。郡設郡尉，平時負責郡兵的訓練，為主力軍提供補充兵員，戰時自轉任為對應等級的軍將，統帥郡兵協助作戰。據郡兵數量，每一郡尉有4——10位校尉，校尉從超一流武將中擇優選錄，而郡尉則從稱號武將中選拔任命。”

“郡兵無將軍府軍令，不得擅自越界至其他郡縣，違令者嚴懲。”

其實關於郡兵的設定，商戢就是將原來漢朝的地方軍製度從垃圾筐裡撿起來灰繼續用罷了，連名字都沒有改。

不過與漢朝的郡兵製度不同的是，商戢設定的郡兵製度大力向兵簡政的方向前進。黃巾起義之前，一郡的郡兵輒一二百萬，可真正能打的寥寥無幾。理論上郡兵是四階軍隊，可實際上平均連三階都沒有，甚至還有不的二階渣渣在濫竽充數。

而商戢製定的郡兵，在數量上較漢朝大為減，最多也隻有五十萬人，可在質量要求上卻翻了好幾番。

按照商戢的標準，商戢軍的一郡郡兵能輕鬆乾掉黃巾起義前一州的漢室郡兵。

當然，商戢也沒忘記漢朝郡兵是怎麼樣墮落的，充31xiaoshu分汲取了漢朝教訓，商戢專門設立了郡兵的監督機構。

隻聽柳毅繼續說道：“將軍府下設巡檢司，下轄八區，每區設巡檢將軍、巡檢典吏各一名，巡檢校尉六名，巡檢力士若乾，專職負責對應區域郡兵的考覈監督。”

“郡兵有訓練懈怠、違法紀等行為，巡檢將軍上報巡檢司，巡檢司報將軍府，將軍府罰相應郡尉。巡檢將軍有包庇、職之舉，將軍府一經發現，一律斬首示眾！”

“各郡兵，每年隨即調一校，來襄平參加演兵會戰，優者賞，劣者罰，連續排名靠後者，相應郡尉、校尉降職使用。”

“郡兵之中，訓練出，戰鬥力晉升六階者，可申報進戰軍，考覈通過之後，作為戰軍預備役，軍餉、待遇提升三，一旦戰軍有缺額或者需要擴充，則調戰軍預備役人員補充，各郡校尉不得已任何理由阻攔。”