第57章年底會議（下）雖然才經過大半年時間，但是江北基地這邊已經初步形了規模。

軍事、行政、教育等方麵，都慢慢有了一些發展。

而且，就連原本最為困難的財政問題，也逐漸得到了緩解。

這樣的苗頭出現，也讓秦牧的臉上浮現出一抹笑容。

萬事開頭難！

無疑，現如今的秦牧，已經走過了開頭難的階段。

不僅如此，他手中擁有的日本鬼子地下軍火庫之中，還有大量的軍械裝備沒有使用。

這也是秦牧底氣的來源。

即便有了很大的底氣，不過秦牧知道若是不好好經營基地建設，一切都是白搭。

尤其是基層建設已經基層控製問題，更是關係到整個基地未來發展前景。

而歷代王朝，對於基層的控製都是十分薄弱的。

這也導致基層宗族勢力強大，往往會形與府對立的局麵。

而這種局麵，是秦牧所不想看到的。

因此，秦牧迫切想要一點一點改變這種現狀，避免在未來出現這種局麵。

秦牧再一次點上一煙，吐出長長的煙氣，接著說道：「我們江北這邊的發展非常好，已經初步上了正軌。不過大家不要因此驕傲自滿，其實江北還有諸多問題需要慢慢改善的。」

秦牧略微停頓了一下，接著說道：「衛總督，任知府。」

聽到秦牧到自己的名字，任民育也抬頭向了上首位置的秦牧。

秦牧說道：「過完年之後，基層建設問題也要提上日程，尤其是我們揚州府境，更要早一點完。」

「對於基層建設，我有以下幾點要求，」

秦牧略微沉片刻，繼續說道：「第一點，在我江北轄區恢復裡甲製。十戶為一甲，設甲長。十甲為一裡，設裡正。採取就近原則分配一裡，裡正負責催收田賦，上下達。另外，由政府選拔人才，讀書識字的教書先生一人、退役士兵一人，派充到一裡之中，分別擔任一裡的教書育人以及強健、保安工作。與裡正一道，治理基層。」

「其二，」

秦牧看著麵前的衛胤文和任民育，接著說道：「就近原則，編納數裡為一鄉鎮，由府派任鎮長、巡檢、教諭等吏員，與鄉老、耆老、裡正等人一同治理鄉鎮。負責縣城政策下達，監督裡甲基層執行等況。」

「其三，」

秦牧繼續說道：「派駐基層的教書先生、退役士兵以及鎮長、巡檢、教諭等人吏員，全部劃定職級，由府統一發放俸祿，統一授田。」

「明年，」

秦牧抬起頭，盯著衛胤文和任民育，說道：「要保證揚州府境率先完此項任務，並且監督地方田賦的徵收工作，切實保證基層不會再出現諸如火耗等額外攤派，以及其他雜稅，切實保障百姓們的利益。這一點，總督府和揚州知府衙門，要確保不能有失！」

「秦旅長放心！」

任民育點了點頭，回道。

「好。」

秦牧微微頷首，隨即繼續說道：「另外，明年開年之後，修路工作也要先把揚州至泰州、海安鎮海邊的道路先修通。要保證海安鎮海邊鹽場的鹽，能夠順利的運出來。鹽，家家戶戶不了。也是明年我們江北地區，賴以增加收的一個重要方麵。」

「好的。」

衛胤文也點頭應道。

規劃好了基層建設等事之後，江北地區大部分建設問題便已經基本型了。

至於辦的繅廠、紡紗廠、織布廠、被服廠，以及煉鐵所、磨坊、炒茶等產業，也據各地的行業，逐漸在各地開展。

這些產業的產出，除了教導旅、地方守備團、生產建設兵團以及地方百姓使用之外，多餘的東西，還可以販賣到其他地方，增加收。

一舉多得的事，何樂而不為呢！

這些事規劃好了，接下來便是明年最為重要的一項事了。

那邊是如何擴大地盤！

聽到這個事之後，剛剛當上教導旅六營營長的魏和尚，就有些急不可耐了。

魏和尚站起來，著秦牧，開口說道：「旅長，我魏和尚已經等了這麼長時間了，都沒怎麼打過仗了。依我看啊，明年開年讓我帶隊，直接朝著西邊打過去，我魏和尚要親自砍下多鐸的腦袋！」

「是啊，是啊！」

一旁的教導旅二營營長羅胖子也附和說道：「自從地方守備團建之後，現如今西邊的戰事，大都是地方守備團接手了。而我們教導旅全部都在賦閑，閑的都快淡出鳥來了。這樣下去，可不行啊！我同意魏和尚的意見，開年直接西進，打他釀的多鐸！」

「噢？」

秦牧微微一愣，隨即轉頭掃視了一番在座的諸人，問道：「你們都同意魏和尚所說的，先西進，打多鐸所部嗎？」

一時間，幾位教導旅營長和地方守備團團長相互看了一眼，都點了點頭，示意認同魏和尚的說法。

倒是通州守備第五團團長喬洋站起來，說道：「旅長，我認為我部主力應該先南下！」

「噢？南下？」

這一下，秦牧微微一愣，轉頭問道：「喬團長，說說你的意見。」

喬洋看了一眼秦牧，接著說道：「首先，潞王已經在杭州登基稱帝，而杭州附近敵軍實力很大。若是我們仍舊先西進的話，恐怕陛下那邊要吃。為避免應天城的局麵再次出現，所以應該先南下。」

「其次，」

通州守備第五團團長喬洋繼續說道：「現如今我江北地區，北邊因為黃淮、洪澤湖決堤，導致出現黃泛區。雖然致使無數百姓流離失所，不過卻也無形之中為我們形了一道屏障。北方的敵人想要南下，必須要繞道河南南，而又從湖北或者信州等地前來廬州、安慶一帶。而這也決定了，我們現如今所麵臨的的敵軍，隻有來自於西麵的力。西邊，便是清軍豫親王多鐸的大軍，接連在我教導旅手中敗退之後，便一直蜷在廬州、安慶一帶於防狀態。吃一塹長一智，多鐸接連敗在攻城戰中，若是我們採取防措施，他們定然不會主進攻的！」