這件大事他已經籌劃很久，他希在十到二十年後能夠在大明全麵推開。

朱由檢打算給大明五十歲以上的農民發放養老金。

這個計劃是構建大明社會福利製度中非常重要的一環，一旦順利實施，將與養濟院、低價醫療、免費教育、農業補等措施一起，形讓大明所有人都不用再為生存而憂慮的全麵保障製度。

自古以來，華夏土地上最苦的就是農民。

麵朝黃土背朝天，一年辛苦勞作，換來的是食不果腹、寒無暖，這個群承擔著最重的勞役和賦稅，卻換不來最基本的生存保障，這是最大的不公平，如果不加以徹底改變，那穿越當皇帝就變得毫無疑義。

朱由檢承認，自己是個理想主義者，他試圖用儘所有手段去構建自己理想中的社會製度，讓公平正義之花盛開在華夏大地，就算將來冇有達目標，也絕不讓自己留下憾。

努力過了，結果給上天。

以目前的發展趨勢來看，一切都在緩慢地向著他既定的目標前進著，這正是他一直冇有倦怠的支撐。

自從崇禎十九年起，四海商行、彙通商行名下的各種產業都實行了退休金製度後，仿照後世養老保險而設立的大明退休保障金製度應運而生，朝廷明文規定，凡在大明朝廷所轄區域從事生產的各種行業，均要強製施行此條例，違抗者將會麵臨關閉產業的重。

儘管這一條例頒佈之後引發了大多數士紳大戶的不滿和不解，並且在實施的過程中遭各種各樣的抗拒，但在府強手段打下，在廣大雇工們強烈支援下，條例終於開始進全麵實施階段。

所有從事生產經營的業戶，最終都按照條例規定的基數，每月向府指定的四海銀行賬戶繳納名下產業雇工所需的退休保障金，到了府規定的退休年齡後，雇工們就可以每月按時從四海銀行領取到這筆養老金了。

這一製度推行中自也是麻煩不斷，在朱由檢提出這一策略時，閣臣們也是爭論不休，在經過幾次商議後，閣建議擇地試點，等到所有得以補全後，再於大明全境推行，朱由檢欣然應允。

試點選擇了工商業日趨繁榮的京畿地帶，經過約一年左右的試錯，詳細的施行條例才得以順利出爐。

閣隨即將實施細則下發各地府，並要求各地務必於兩年之全麵落實到位，期滿後，朝廷將會安排有司員、史、錦衛予以查訪，職懈怠者就地免職，永不敘用。

這一舉措能夠順利施行，大明公民份證發揮了非常重要的作用。

實踐證明，首先在城市頒發的份證，為以後所有福利製度的推行提供了最直接、最有力地證據，也讓府對於轄區人口狀況有更全麵的認知。

工商業雇工的養老金有其固定來源，但是農戶本收就十分微薄，若是讓其自繳保費就太過勉為其難，這時候，朝廷就當擔負起應有職責，儘力為其提供生活保障，不使其老無所依。

朱由檢之所以將這個計劃訂到十年二十年後開始實施，就是希在此期間，大明能夠開辟更多新市場，從海外獲取更多利潤，並始終保持和延續這種良好勢頭，以此來維持朝廷對弱勢群的鉅額補，使更多人獲得更多的幸福。

當前的製，已經不用像後世那樣特意推行改開了。

從古至今，私有製一直是華夏社會經濟運行的主，反而是公有製為了市場的配角。而朱由檢要做的，便是要讓公有製掌控住經濟命脈，在引導經濟前進方向的同時，將產生的利潤以及其他社會資源進行合理再分配。

未來較長一段時間，朝廷財政收除了依靠稅收之外，還有就是海外獲取的利潤了，雖說這些加起來也能夠支撐當前的社會福利係，但如果將來人口出現發增長、大明公民平均壽命延長的話，這種係承的力就會越來越重，甚至極有可能因為意外事件而崩塌，那對整個社會的衝擊將是非常嚴重的。

如何獲取長久不衰的巨大利潤呢？

唯一的辦法就是大明紙幣為天下最主要的流行貨幣，持有這種紙幣，在世界任何一個地方都能購買到自己需要的產品和服務。

但是怎麼才能達這個目標呢？

紙幣在大明既周邊國家的流通問題不是很大，但如果想要得到歐洲國家的認可就冇那麼簡單了，這需要同時滿足很多條件才能完，其中最主要的就是，大明的綜合實力要遙遙領先於任何一個國家。

打鐵還需自。

現在各國世麵上流通的貨幣基本上以白銀為主，白銀的貴金屬屬也是大明銀幣能夠獲得其他國家認可的先決條件，但白銀的儲量終究是有限的，未來隨著世界各國經濟的飛速發展，產量稀的白銀本無法承擔起大宗商品易所需要的流通價值，紙幣的發行和流通已經是大勢所趨。

如果各國紛紛開始發行本國紙幣，那麼就會出現一個棘手的問題：你國的紙幣我國不認。

舉個簡單的例子，葡萄牙發行了紙幣後，想拿著它來采購大明的商品，大明會願意嗎？

答案是否定的。

你家一堆廢紙就想換我家的綢緞布匹？想得。

這個問題會發生在各國之間，那如果我想從你國采購巨量的鐵礦石該怎麼辦？

現在的辦法就是用黃金、白銀或者是銀幣來結算，這是大家都認可的貨幣，但黃金白銀太過稀缺，數量太，並且運輸和攜帶都極為不便，這就極大的限製了世界經濟的發展。

也就是說，在不久的將來，世界經濟流通環節會缺一種大家都認可的通用紙幣，有了這種攜帶方便、本低廉、可以無限度產生的貨幣後，各國之間的貿易往來會變得更加安全和通暢。

誰若是為這種貨幣的發行國，那麼，整個世界就是它的。

在資本主義還冇有型的當下，大明應當去引導世界前行。