溫仁的奏稟其實就是請求朱由檢給出個大的方略，先畫個框，然後閣據況於框裡作畫，不然的話眾臣還真是不知道該怎樣麵對這塊萬裡之外的飛地。

大明兩百多年的曆史中雖然不缺開疆拓土的施禮，但依照此前的傳統，朝廷對這些新開領地大都采用羈縻之策，奉行以夷製夷的策略，最終效果都不甚理想。

趾便是最好的例子。

當初耗費巨量國帑、無數大明軍卒陣歿其地纔打下來的地盤，由於朝廷策略不當，冇過多年便得而複失，從此之後，大明曆代帝王以及朝廷重臣們，對於開疆拓土之事便興趣缺缺。

但就目前的形勢來看，溫仁發現皇帝已經完全摒棄了羈縻政策，轉而用更加務實地策略經營起了新的疆土。

關外就是個例子。

無論從軍事還是民政上，皇帝的一係列部署都是把遼東當大明實有之地來對待，而並非原先遼人守遼土、遼土養遼人的那種輕慢策略。

從山東向遼東大規模移民便是明證。

千百年來，山東人吃苦耐勞、忠誠聽話的形象為世人所知，隻要大批山東移民在關外紮下，那麼東北之地便有了穩定的基礎。

溫仁已經想到，將來東北邊軍應該是以山東人為主而組，這應該就是皇帝的最終目的。

“既是首輔有所疑，那朕便從大略上講一講。

首先，呂宋地海外，其島上原住民大都尚未開化，不論生產還是生活方式，儘皆於矇昧之態，正因其全麵落後於他國，故此方為西夷所輕易侵占。

而西夷占據呂宋之後，並未想方設法開啟其民智，而是用儘一切苛之手段，盤剝呂宋原住民及其他外來種群，此所謂不仁也。

現既是我皇明軍驅逐腥膻之徒、還呂宋及各地黎庶以朗朗乾坤，那我皇明便應肩負起教化其民眾、維護其安危之重要使命。”

朱由檢神鄭重地表達了自己的第一個觀點，大意就是麵對呂宋島上眾多落後愚昧的民眾，我們作為世界各國中，曆史和文明最為悠久燦爛的國度，有義務去幫助這些野人過上好日子。

殿群臣對皇帝這番表態也是頻頻點頭，讚同皇帝這種應該讓華夏文明的火炬照耀天下的提議。

師出有名、得道多助。

這個道理不管現世還是後世，都是各國奉行不悖的準則。

後世某超級大國因為覬覦某國富的黑金資源，也是編織一個對方藏有大規模生化武的理由才悍然武的。

所以，為了擔負起讓呂宋島上的廣大人民過上好日子的職責，大明朝廷應該采取必要的措施去予以實施。

“其次，呂宋現下雖隸屬不明，但朕以為，應當儘量扶持原住民建立相應政權，以便更好地管束治下民眾，配合大明有司做好扶危濟困之事務。

至於幫助其建立政權，朕以為當以挑選願接華夏文明、個及宗族願與大明世代友好之人氏掌控局麵為好！”

朱由檢並冇有把呂宋納版圖的打算，也不想把呂宋當做子孫後代封藩建製的領地。

相比起已經有大量原住民的呂宋來說，無人居住和占有的南涯行省纔是最好的封藩之地。

“啟奏聖上，臣以為羈縻之策弊端多多，聖上若圖此地，還是勿要采用此策為好。

織之殷鑒不遠，徒耗錢糧之下，我朝終無所獲，實為得不償失之舉。

臣以為，此方略還需慎加考量！”

朱由檢第二段話語剛剛講完，孫傳庭起施禮後沉聲奏道。

對於他來說，以大明現在的實力來說，開疆拓土未嘗不可，打下來的領地派遣流治理便好。

但聽皇帝的意思，並不打算采取這種辦法，而是重又回到傳統的以夷製夷的策略上，而這種策略已經被證明過是失敗的，以皇帝的英明怎麼會犯下如此錯誤呢？

“孫卿稍安勿躁，且聽朕講完。”

朱由檢微笑著示意孫傳庭落座，隨後接著開口道：“朕之策看似與羈縻一般無二，但其實卻是大為不同！

呂宋與織不同之在於，島上雖是土著眾多，但其部落種族之間並不是和睦相，也就是說，非織那般鐵板一塊；且其地並未誕生過驚才絕豔之梟雄人，整個呂宋實際並未於統一之狀態，故此方為西夷所趁！”

從後世的曆史來看，除卻幾個比較兇悍好戰地部落外，呂宋土著大都比較溫順，也容易被強權所征服，幾百年間也冇有出現強勢人，所以朱由檢並不擔心呂宋會為另外一個織。

“呂宋島有我華夏移民之事例古已有之，就拿現下來講，數十年來，雖有數萬大明移民慘遭西夷屠戮，但島上仍有數量眾多之移民，以及心向我大明冠之原住民，此等種群便是呂宋發展之主要益者。

而為保護這些與我華夏同同源之人，大明軍將會長期駐紮於險要之地，此便為朕之所依！”

朱由檢的策略便是讓大明軍隊在海外建立永久軍事基地，在保護好呂宋島上大明移民的同時，能夠利用地理位置極為重要的軍事基地，維護好大明海上貿易通道的安全，確保將來戰略資的輸和商品的輸出。

“在扶持原住民建立政權之同時，要在呂宋島劃出大明移民自治區域，並強調其充分的自治權利，大明移民有權參與呂宋之治理，而呂宋之朝廷無權對自治區進行任何惡意乾涉！”

朱由檢說到此，殿群臣的臉上都出了恍然的神。

大明移民有權參與呂宋的管理，而呂宋朝廷卻無權乾涉自治區的日常活，這不就是搞了一個國中國嗎？

不，比國中國還要厲害。

那些大明移民完全有機會統治整個呂宋。

敢皇帝說來說去，到頭來還是把呂宋變了大明的形行省啊，隻不過對外不是如此稱呼而已。

“啟奏聖上，我軍既是長期駐紮於其地，那將來呂宋還有無必要建立本國之軍隊？”