但新君趙潤繼位之後,拱衛司的地位就難免變得很尷尬了:在刑偵方麵,它與分別執掌青眾與黑眾的「天策府左都尉高括」與「右都尉張啟功」衝突;而作為護衛員,又與衛驕執掌的衛軍、岑倡執掌的東宮衛(原肅王衛)權力重疊。
境相當尷尬。
要是趙弘潤不想辦法給拱衛司找點差事做,恐怕曾經這淩駕於刑部與衛之上的司署,都要徹底閑置,淪為不流了。
但問題是,如何安頓拱衛司呢?
畢竟無論是掛靠在衛軍名下,還是侍監名下,這都不合適啊。
想來想去,趙弘潤最終還是決定拱衛司回歸垂拱殿,除了負責守衛垂拱殿外,也聽候他以及朝諸大臣的差遣。
自此,拱衛司與天策府青、黑二衛,為大梁乃至整個魏國地位最超然的三個特殊司署,而侍監,則徹底失去監察大梁乃至全國的權利,權利限製在宮廷之。
除此之外,朝中也有些許變,畢竟新君新氣象嘛,怎麽說也得稍微改一二。
九月初九,垂拱殿朝諸大臣終於擬定了一些新的政策,並在次日已推遲至午後的所謂早朝中將其提起。
新的國策,所圍繞的核心其實就是四個字:休養生息。
但細分下來,卻有麻麻幾十條。
首先是「田墾」這一塊。
魏國的田墾,分為民屯與軍屯,前者不必多說,是魏國主要的糧食儲量來源,而後者,則單純是為了養活魏國各地方的軍隊。
但是朝廷漸漸發現,民屯的效率逐漸被軍屯比下去了——雖然說民屯的產糧依舊遠遠將軍屯拋在後麵,但若仔細算下來,民屯的效率卻遠遠不如軍屯。
對此,前戶部尚書李粱提出了幾樁緣由:
其一,國墾田分配不均。
在魏國人口最集的潁水郡,超過一半以上的田地仍然掌握在貴族、世族手中,以至於平民的耕種田地麵積很小,而尷尬的是,在三川郡、上黨郡、河西郡、河東郡、以及河套地區,大批沃的土地無人開墾。
就算是一些貴族、世族,在那些人口較的郡縣購置的田地,也隻是擺在那裏荒置著。
這在前戶部尚書李粱看來,是極大的浪費。
因此,李粱向朝廷提出建議,鼓勵潁水郡的百姓向三川、上黨、河西、河東、河套等地遷移,為此不惜以減免前幾天的田稅作為甜頭。
但禮部卻表示這很難。
畢竟在這個年代,「鄉」的結還是頗為普遍的,除非走投無路,否則,幾乎很有人會背井離鄉,前往陌生的土地。
趙弘潤在想了想後,提出了一個讓人覺莫名其妙的建議:修路!
修路跟這事有什麽關係?
朝中大臣紛紛表示不解。
見此,趙弘潤遂向其作出了解釋。
趙弘潤認為,這個時代的人之所以普遍不肯離開故鄉,主要還是通不便的關係,打個比方說,安陵到上黨相隔千餘裏,尋常百姓若是趕路,需要幾個月甚至更久才能從安陵抵達上黨,這還是在中途沒有迷路的樂觀況下,否則,一兩年都有可能。
在這種況下,百姓當然不願意輕易離開悉的故鄉。
但若是通便利,就比如,將軌道馬車用於民間,可能安陵百姓前往上黨,隻需二十天到一個月工夫,這就極大地減了百姓對前往陌生土地的惶恐——甚至於,就算他們思念故鄉了,也可以再花個二十天到一個月返回故鄉,不至於一輩子被栓在上黨,直到年老臨終,這才本著落葉歸的心思嚐試返回故鄉。
聽了趙弘潤這個觀點,朝中大臣們大為驚歎,因為他們從來沒有想過這個因素。
但不能否認,這個觀念很有道理。
然而,工部尚書孟隗卻提出了異議:“陛下,似這般,工程太過於浩大。”
現戶部尚書楊宜也趕跟上一句:“且開銷太大。”
想想也是,在全國鋪設道路網,而且還要設置軌道馬車,天啊,非但工部要負累到吐,就算是賣了戶部也造不起啊。
在這種況下,趙弘潤建議道:“錢的問題,可以向國的商賈暫借,至於維護軌道馬車的費用,朕以為可以向民間收取……乘一次車,可大大短民間趕路的時間,以微薄的酬金換其以辛苦趕路,朕相信,民間並不會有所不滿。……除此之外,也可以向希運載貨的商賈收取,諸位可以放心,朕敢保證,這絕對虧不了。”
既然有趙弘潤親口保證,諸大臣也就沒有反對,畢竟這位陛下篤信的事,從來就沒有錯的可能。
於是乎,兵部尚書陶嵇眼睛一轉,當即就站了出來:“陛下英明,臣以為此策大有所為。……臣以為,此事不如就給我兵部去辦,我兵部轄下駕部,曆來就是管理道路、馬政一事的……”
聽聞此言,工部尚書孟隗與戶部尚書楊宜暗自罵娘:一聽說有利可圖,這廝他娘的立刻就冒出來了,方才怎麽不見你說話?
但還別說,兵部轄下的駕部,曆來還真是管理全國道路、馬政的,兵部尚書陶嵇包攬這事無可厚非。
當日,除了確定了增造軌道馬車以外,前戶部尚書李粱還提出了其他有關於「田墾」方麵的改良建議,比如說田稅、田貸,以及朝廷對於米價的控製等等,這使得當日的朝事,足足持續到了黃昏時分。
而要命的是,即便如此,新策中還有許許多多尚未經過朝與外朝諸大臣的商議。
這讓趙弘潤總算是切會到,當魏國的君王,這實在不是一件容易的事。
即便是組建了朝分擔力,但政務依舊是繁重地讓人心疲憊,簡直就是摧殘心。
趙弘潤深深相信,若長此已久,恐怕他都熬不過二十年,就要步上他老爹趙偲的後塵了。
而就在他懶散地坐在垂拱殿歇息時,介子鴟不失時機地來到他邊,低聲問道:“陛下,您可曾想過……遷都麽?”
“遷都?”
趙弘潤看了一眼介子鴟,覺後者這話問得大有深意。
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