從化州寄往京城的公文走驛站遞送，再從京城批轉回來耗時月許，還沒有田守樓通過鏢局或車馬行送的信快，江安義不打算枯等朝庭的回信，要做的事很多，時不待我。

江安義決定去巡視縣學，百年大計樹人為本。跟在邊的親衛換了一批，樸天豪、黃柱等人都被江安義送還了軍中。當初化州戰，刺史被殺，天子為保障江安義的安全特旨讓他在軍中選拔三百親衛，可是江安義只挑選了一百三十名，這些人皆是軍中健兒，跟隨有江安義邊沒立功，這些年下來一百多名親衛只剩下七十六人，但階最低的也是八品宣節校尉，像樸天豪這些跟隨江安勇到北漠參戰的人階更高，樸天豪已是從五品下的游擊將軍了。

這些親衛都是百戰之余，而且經過江安義的心調教，個個手非凡，管平仲笑得合不攏，這些人到軍中都是骨干，安西大營的實力增長了一大截，至于這些人會不會讓江安義的勢力影響到安西都護府，管平仲并不在意，鐵打的營盤流水的兵，有些事不用太認真。

按照鄭律侯爵可以有百名親衛，江安義又從軍中象征地選擇了三十人，這些人都是江安勇、樸天豪等人推薦，在戈壁清剿馬賊中作戰勇猛之士。整個安西大營的將士都知道到經略使大人邊做親衛是件事，不錢多，而且武藝增長得快，升得也快，就連一些七八品的校尉都心。

在送回親衛之前江安義做了件事，幫這些親衛們家立業，每名親衛贈送了二百兩銀子安家費。親衛們有些難舍難離，多年相江安義待他們如同兄弟，同在一起經歷過生死的誼分外真摯。江經略使的親衛要家，會野府的婆歡欣鼓舞，這是一場好生意。不過這些親衛多數選擇了江府中的侍，這些子除了平山鎮老家送來的就是慈養院中長大的，還有些親衛則回了家鄉聽從父母安排。

寧虎也了家，趕走西域聯軍之后他回家探親，父母替他娶了鄰村子汪氏，江安義派人送去了禮金二百兩。親一個月后，寧虎回到了會野府，正趕上江安義安排親衛前去安西大營。寧虎告訴江安義他已經厭倦了軍旅生活，只想在江安義邊做個親衛。于是寧虎了親衛長，饒安思、白意飛、汪豪三人是副手，張先生從家中帶來的五十人加上軍中挑選的三十人組了江府親衛隊。

隨江安義巡視縣學的是饒安思、汪豪和四十名親衛，四十多匹馬在道上馳過，分外惹目。首站放在了濟民書院，濟民書院的原山長呂溫文已經功退，回了國子監做了正六品上的太學博士，這番鍍金擢升讓不人眼熱不已。

事先沒有告知濟民書院，一行人在山門前下馬，往來的學子紛紛用詫異的眼看著這群勁裝打扮的人。今年科舉化州得中十六人，天下震，往屆化州科舉能得中三五人便是萬幸，一下倍得中自然天子舉子側目，這十六名得中舉子有十人出自濟民書院，其他六人也曾到過濟民書院游學。

濟民書院一下子火起來，與澤昌書院、章義書院齊名起來，加上麗州的黃羊書院和國子監，天下讀書人有了五圣地，而澤昌、黃羊、濟民都與江安義有關，江安義助學、興學的事跡被人提及，在士林中聲名遠揚，讀書人不知道國子監祭酒、書院的山長是誰的大有人在，但提起江安義皆知。

呂溫文走后，方仕書聘請了化州名士應國涵繼任山長，西域聯軍侵沒有殃及濟民書院，今舉得中的化州士子有假半年，紛紛錦還鄉。應國涵是化州本地人，對提升濟民書院的名聲十分重視，借著這批進士還鄉之機，將他們請到書院講堂授課，前來聽課的學子絡繹不絕。今日恰逢墩關縣進士楊羽飛開講夫子語中的“子貢問政”，消息在五天前便通知出去，山門人來人往皆是前來聽講的人。

江安義讓汪豪帶著四十名親衛在山下休息，自己和饒安思大步上山，兩人雖是勁裝打扮，但今日書院中人聲鼎沸，除了青衫學子外，還有些褐侍者、華服鄉紳，沒有人太注意他們。

故地重游，江安義四逛了逛，數年時間濟民書院新修了幾建筑，多了一藏書樓，崇道祠，山間多了亭閣，當年親植的道旁樹已經亭亭如蓋了。上山的時候江安義注意到石壁上又多了許多助學的名字，難怪濟民書院厚積薄發今科能得中十六人之多。

等江安義來到講堂時發現已經人滿為患，不要說進講堂，連講堂外的走廊上都站滿了學子，正在此時一行人分開人群進講堂，江安義注意到正中一名白發老者陪在一襲深青服旁邊，估計那老者是山長應國涵，深青服乃八品員所著，楊羽飛今年中在二甲六十二名，應該授八品服。

人大多，江安義沒有往里，看到講堂外有塊青石，就倚在青石之側。講堂開始宣講，四周靜下來，學子們屏息靜聽，江安義耳目靈通，講堂的話聲清晰耳。

“……執政之要有三，足食、足兵和民信。國以民為本，民以食為天……”楊羽飛的宣講中規中矩，解說了三者的重要，談到夫子認為民信最為重要，足食次之，足兵再次之，只有得到民生天下方能安穩。

“……去食，或有死之虞，然自古皆有死，不足為患，民信朝庭，雖食不足仍可共患難，若無民信，縱無外患，亦生，國不安立，故民無信不立。”

掌聲如雷般響起，江安義也輕輕鼓掌，惹得旁邊人白眼，這個武夫裝模作樣，隔著這麼遠就算能聽見支言片語，他明白什麼意思嗎？但見有人鼓掌便濫竽充數，鄙視之。

接下來是學子提問時間，江安義正準備離開，突然聽到講堂有人高聲道：“夫子說到民信最重，亞圣也曾云：民為重，社稷次之，君為輕，不知先生認為民重于君乎？民信當如何建立？”

講堂外一靜，江安義頓住，當年他初澤昌時蘇先生主持問詰，問詰的題目是“殷有三仁焉，微子去之，箕子為之奴，比干諫而死。試言三者高下”，自己當時答三者不分高下，君可諫則諫，不可諫則去，留有用之多為國為民做實事，由最終的結果來決定高下。這段答復中便藏著“民為重，社稷次之，君為輕”的意思，沒想到隔了十多年在濟民書院又聽到人提出，倒要聽聽楊羽飛是如何解答的。

講堂安靜了片刻，楊羽飛的聲音響起：“《尚書》云：民惟邦本，本固邦寧。君王命于天，君王應順應民意，以仁治國；百由君任命，代天牧民，當民如子；百姓當遵紀守法，為國效命。須知天聽天視皆來自于民，君、、民各盡其責，上天喜見，則天下安定，民信自立。”

江安義輕皺眉頭，楊羽飛的話回避了誰輕誰重的問題，當然自亞圣說出民為重的話以來，歷任君王都在淡化這句話的意思，江安義想起元華江百姓被山賊裹脅做的事來，正因為無食百姓才會作，沒有飯吃的百姓如何會對朝庭產生信任？忍不住高聲道：“先賢曾云：倉廩實而知禮節，食足而知榮辱，執政者當讓百姓足食，讀書識禮，然后民信方立。”

眾人側目，紛紛看向江安義，講堂響起應國涵蒼勁的聲音，“不知是哪位先生到來，應某有失遠迎，不妨請到講堂一敘。”

江安義從人群中穿過走進講堂，有人認出他來，高聲呼道：“是江大人，經略使江大人來了。”立時歡呼聲四起，眾人紛紛上前見禮。江安義在士林中的聲如日中天，被視為范炎中老夫子的傳薪人，而且有青出于藍之意，他能來濟民書院，乃是士林盛事。

應國涵、楊羽飛以及濟民書院的眾人接了出來，應國涵激地道：“江大人大駕臨濟民書院，書院師生倍鼓舞，實是書院幸事，大人里面請。”

鬧紛紛見禮畢，應國涵道：“大人在外面說百姓足食，讀書識禮，民信乃立。大人在化州任刺史六年，政通人和，百業俱興，百姓信服，請大人給大伙講講該如何執政，該如何讓百姓信服？”

“夫子說執政有三，足食、足兵、民信，民信最重，然而無足食、足兵，民信難立。”書院中游玩的人聽說江安義前來，紛紛聚攏而來，講堂被圍得里三層外三層。

“江某執政以足食為首要之務，士農工商并重，得天子信重、眾人之力，化州百姓食無憂。化州百戰之地，西域聯軍屢屢侵，朝庭將安西都護府移至化州，樂十七年西域侵，江某率三千輕騎得屯軍相助退之，此乃足兵之效，先有足食，后有足兵，然后則 民信立。去年西域聯軍侵，化州半數淪落，百姓流離失所，然后朝庭大軍將西域人趕走，百姓紛紛回歸，百業再興，安西大營兵員不足，募兵四面來投，因為百姓信任方能如此？”

“所以夫子說民信最重，只有先讓百姓足食、足兵，然后才能建立民信；一旦執政者能取信于民，才能在遇到不得已的況，做到先去兵、再去食，而百姓不離心離德。執政者當以取信于民為要，然后糧食、軍備這些東西才能萬眾一心地完，這是江某執政的一點愚見，與諸君共勉。”

暴風雨般的掌聲久久在講堂回，江安義想起此行目的，笑著補充道：“諸君都是讀書人，當知立以德，然后再去學文。文以載道，文以明道，開啟民智，讓化州百姓都能識禮儀，知榮辱，民信之立，還需倚仗諸君。”

江安義在濟民書院的講話很快傳遍整個化州，關于君輕民重、民信為先的爭論從化州延展開去，鄭州二十七州讀書人人人都要說上幾句。江安義沒有想到自己在濟民書院的言論會傳得這麼廣，引起這麼大的爭議，他一路視察縣學，安百姓，每到一，大力主張讀書上進，在化州掀起讀書求學的熱。