俞國華是副市長兼公安局長，從職務級別上來說，算是葉鳴的上級領導，但現在他們兩個人之間的這場談話，卻并不像是下級向上級匯報有關況，反倒有點像一場互相討價還價的“易”。而易的對象，就是北山縣公安局局長和政委這兩個職位。

　葉鳴的提議是：北山縣接市公安局的推薦提名，認可林山調到北山擔任縣公安局局長；在此前提下，市公安局也要接北山縣委的提名，提拔駱雄擔任縣公安局政委。

　但是，俞國華卻對葉鳴的提議有點不屑一顧，并很直白地告訴他：市局推薦林山和李達兩位同志到北山縣擔任公安局局長和政委，得到了市局絕大多數黨委班子員的支持，也得到了市委政法委的認可。而駱雄，在擔任副局長期間是一個有爭議的人，曾經還被人實名舉報過，在市局黨委班子員中得不到多數支持，市委政法委那里也很難通過。

　葉鳴提醒他說：“俞市長，據我所知，在民安市縣級公安局的局長和政委人選推薦提名上，有一條約定俗的規矩：局長人選由市局黨委班子推薦提名，并征求地方黨委的意見，雙方達一致意見后再按程序報市政法委書記、市委副書記通過，最后由市委常委會研究任命；政委人選由地方黨委推薦提名，并征求市局黨委班子的意見，由地方黨委研究任命。

　“但是，在北山縣公安局局長和政委的推薦提名上，市局卻破壞了這條約定俗的規矩，首先，在局長的推薦提名上，你們市局事先沒有跟我們縣委班子通氣，也沒有征求我們的意見，作為縣委書記，我現在對你們推薦的局長候選人林山同志的況一無所知，這是不是對北山縣委班子、對我本人的一種無視和不尊重？其次，我們縣委集醞釀推薦的政委候選人，你們不問青紅皂白就予以否決，并強行推薦一個我們并不了解的陌生人，而且事先也不征求我們縣委班子的意見，市局這樣做是不是有點過分？”

　俞國華微瞇著眼聽葉鳴說完，用手指撥弄著辦公桌上的一支紅藍鉛筆，沉了好一陣，才不疾不徐地說：“葉書記，你剛剛說的局長由市公安局推薦提名、政委由地方黨委推薦提名，這只是一種約定俗的做法，而且僅限于民安市，其他地州市不一定也是這個規矩，對不對？”

　“對，這是我們縣委組織部部長楊強同志告訴我的。”

　“這就對了嘛！既然這只是一種約定俗的規矩，而不是必須遵守的原則和制度，那麼，這規矩肯定就是可以視況變通的，也是可以靈活應用的。這次你們北山縣公安局的局長和政委同時空缺，這種況比較突然，也比較特殊。如果楊建華沒有被抓，那麼以他對北山縣公安局領導干部的了解，可以向我們市局推薦一個政委人選，征得你們縣委同意后，市局肯定會尊重縣里的這個推薦意見。但是，現在楊建華已經進了看守所，你這個縣委書記又是新來乍到，對北山縣公安局的干部況肯定了解掌握得不多，也不可能清楚誰適合擔任政委一職。如果讓別人推薦，又難免蒙蔽。