“東都爲鄴都，主管東、河、河間、濟北、濟南、東郡、大梁這七個郡。”

“西都爲絳城，主管太原、代、上郡、三川、上黨、河東、左馮翊這八個郡。”

其實在趙無恤看來，新絳並不是作爲西都最好的選擇，雖然河東地區經過唐虞夏商周晉兩千年發展，其人口數量、文明程度的經濟水平是天下首屈一指，但建都還要看是否險固，論形勝，新絳遠不如晉。

晉控帶山河，踞天下之肩背，然而除了險要以外，碩大的地盤人口稀，董安於和尹鐸辛辛苦苦經營了幾十年，趙無恤又數次移民過去，卻依然不怎麼起。加上地北國通不便，實在不是個作爲西都的好地方。他這下也有些理解了，歷史上趙國爲什麼放著晉不呆，非得跑到中牟、邯鄲建都，實在是因爲春秋時的太原位置太偏，人口太。

何況在趙無恤看來，兩京制中，陪都是可以隨形勢而遷的，他心目中最適合做西都的地方，在渭水之畔，秦國境，後世稱之爲咸、長安……

除了十五個郡外，趙國還多了四個封君政區：瑯琊、徐、東海、商，以及兩個作爲軍事據點的飛地：邳縣、即墨縣，這就是趙國的全部疆域了，玄鳥旗幾乎佔據了三分之二的中原。

確立了趙國“雙頭鷹戰略”的兩京制後，趙無恤又與張孟談對魯國的疆界進行了劃分。

“濟水、大野澤以西的西魯，劃歸趙國東郡管轄（原衛國）。”

接下來，鄒魯地區被分爲四個郡：泰山郡、魯郡、鄒郡、臨沂郡，郡守分別是宰予、闞止、項橐、子服何，這四人都是魯人，由闞止在曲阜兼任魯國相邦。

趙無恤讓闞止來與張孟談接洽了政務，並勉勵他二人道：“孟談當與子我（闞止）傾力合作，爭取三年之，完趙國和魯國的一化，遷魯侯於闞邑，將魯國化爲趙的郡縣！”

二人應諾，過了一會見天將暮，便一齊告退了。

然而過了沒多久，闞止卻去而復返，請求拜見趙無恤，神嚴肅地說道：“君上，臣有一事，不知當不當說。”

闞止是趙無恤羣臣裡最接近“法家”的一人，他雖然是魯國人，卻雷厲風行，施政猛烈，治馮翊時，對於秦國舊俗大力打擊，將趙國的制度和車軌、文字強行推行，效果顯著。

今日撇開張孟談獨自拜見趙無恤，卻是因爲他對趙無恤分封諸子頗有微詞。

……

“君上，當年周公佔有天下，把土地像剖瓜一樣分割開來，所封子弟同姓甚衆，其本意是讓他們屏蔽周室，就像輻條集中於車轂，車圍繞著軸心運轉，豈不是與君上今日封建子弟的初衷如出一轍？”

趙無恤頷首，讓他說下去。

“然而周公卻沒料想到，隨著緣疏遠，諸侯開始不聽天子號令。周夷王的時候，天子的威衰竭，竟要親自下堂去迎接諸侯。周宣王時，雖然倚仗著南征北伐，復興宗周的威風，終究還是無力決定魯君的繼承人。後來周平王把國都向東遷移到邑，已經把自己排列在諸侯同等地位上去了。從那以後，就出現了鄭莊公用箭傷天子肩膀，楚人問周天子傳國九鼎的輕重，晉國討伐天子大臣凡伯的事，天下大，禮崩樂壞，再沒有把天子看作天子的。”

”周王失權久矣，如今只不過還保存著一個空名罷了！其中原因，正是諸侯勢力太強大，以至於尾大不掉！諸侯之間爲了爭奪霸業，兼併土地，也日益疏遠，兄弟之國相互攻擊如同仇讎，周天子弗能止。周衰敗的原因，大概就在這裡了。“

闞止頓了頓，小心地觀察趙無恤的表，見他沒有生氣，這才壯膽說出了自己的結論：”今中原賴君上神靈一統，昔日的邦國封邑，大多爲趙的郡縣，臣斗膽認爲，諸子功臣以賦稅重賞賜之，已經足矣，若是將封建作爲常法，往後恐怕會重蹈周室的覆轍啊……“

言罷，他有些戰戰兢兢地等待趙無恤的發落，因爲這件事，從趙無恤有封建諸子的意圖開始，闞止就一直憋在心裡了，說出來吧，有離間趙氏骨的嫌疑，不說吧，卻又不吐不快。

趙無恤卻突然笑了起來，拍著他道：“子我啊子我，不曾想你還有這般見識，不愧是寡人看中的宰輔之才。”

闞止寵若驚，卻聽趙無恤道：“你說的不錯，郡縣比封建優越，這是毋庸置疑的！”

肯定闞止的意見又，趙無恤卻又話音一轉，嚴肅地說道：“但是，不能一言貫之，而必須據形勢來加以權衡。“

封建制，並不是自古就有，而是隨著唐堯、虞舜、夏禹、商湯直到周，慢慢發展起來的，在周之前，殷商能控制的地方也僅僅是王畿，四方則是一些異姓方國，如周、東夷，時而歸附，時而叛離。到了周公東征後，封建子弟反倒是一種歷史的進步，使周朝鞏固了統治，擴大了疆域。並讓廣闊的地域上形了夏君夷民的普遍形，最終夷夏完融合，形了諸夏共同，也就是漢族的雛形，封建制在其中是居功至偉的。

誠如闞止所言，周朝也封建，衰也封建，延續了周制度的晉、魯等國同樣產生卿大夫、陪臣尾大不掉，君臣易位的況，封建制要背很大的鍋。

所以在新興的卿族如趙氏部，用新興的士人來作爲吏，只俸祿而不給予世襲的封地，就了時代主流。

然而，封建在這個時代，也有他存在的必要。

判斷一種制度的本就在於它是否適應生產力的發展，封建，不是趙無恤不想把它廢除掉，而是事發展的趨勢暫不允許。

首先是功臣子弟之心不可寒，這畢竟是春秋，除卻張孟談、闞止這種擁有較高思想覺悟的人外，大多數趙臣依然把立功授爵，得到封地作爲自己人生的鬥目標。其次，邊鄙之地距離趙國太遙遠，民心也尚未歸附，由中央移民開發的話代價太大，讓封君去經營，能減很多麻煩。

是故闞止的建議有一些道理，但依然只看到了一個片面，趙無恤不能因爲一百年後可能發生的事，就把封建子弟的眼前好全盤否定了。

闞止心服口服，恭敬地退下後，趙無恤獨自一人著日暮時分的紅霞，也陷了沉思。

……

趙無恤比其他人幸運，不但可以對過去的歷史加以總結，也可以看清楚後世留下的教訓。

秦有天下，裂都會而爲之郡邑，廢侯衛而爲之守宰，據天下之雄圖，都六合之上游，攝製四海，運於掌握之。然而很有人能記得，在秦始皇之前的六代人裡，秦國也行封建：商鞅封於商於，魏冉封於陶，新徵服的蜀國也封了幾代蜀侯。

漢有天下，矯秦之枉，徇周之制，剖海而立宗子，封功臣。漢景帝時七國之，常常被人詬病，然而誰又能記得，當呂氏權大，劉氏天下幾乎要改姓呂時，是一批劉姓王爺起兵，與功勳大臣們裡應外合，這才保住了社稷，而分封到南方的諸侯國也對當地生產起到了極大的促進作用。

郡縣比分封優越是毋庸置疑的，但封建本不是原罪，要看如何運用。

“從秦孝公到秦始皇，五代六世，百餘年時間。”

“從漢高帝到漢武帝，也差不多是四代人時間，近百年。”

以秦漢之盛，尚且要百年來將封建慢慢過渡到大一統，何況春秋之末的趙國？步子邁的太大，是會扯到蛋的。

沒有什麼制度是完的，也沒有什麼制度是從始至終不需要改革的。

所以他纔將封建諸侯，變爲了戰國時期更爲普遍，中央也更容易控的封君制度……

有趣的是，歷史上首創封君的，正是”趙襄子“。

相比於先前的諸侯卿大夫，趙國四位封君的政治、經濟特權被削弱，鄴城委派相或守對封君進行監督，封君必須遵守趙國法令，還規定：”三世無功於國家必收爵祿！”

更何況，趙無恤手裡還攢著推恩令這個大招沒放出來呢……只要中央不衰敗到無以復加的程度，封君坐大的況應該不至於出現，換句話說，若是他的子孫真的昏庸無能，被同姓封君取而代之，爲王朝更換新鮮，又何嘗不是一種延緩歷史週期律的方式呢？

趙無恤面對夕，張開了雙臂，自嘲道：“人生不滿百，常懷千歲憂。我今年三十五歲，正值壯年，至還有三四十年好活，但要在一代人時間裡，做完秦、漢花了一百年才做的事，實在是在逆天而行啊！”

對這個民族和時代的沉重使命迫他行逆天之事，要避免二世而亡的悲劇重演，正因如此，無恤才如履薄冰如臨深淵，每一步都必須走的小心才行……

封建子弟，會作爲一種制度延續下去，但只在國家的邊地推行，對華夏之，他們是疆界和屏障，對華夏版圖之外，他們則是開疆擴土的前鋒，是傳播文明的火種，是趙國移的邊界！

……

隨著外和政都基本安排妥當，黃池之會也步尾聲，趙無恤已經讓人準備好車馬船隻，只等大河冰消雪融，就返回鄴城。

不過他總覺得哪裡不對，自己是不是把一件事給忘了？那一夜酩酊大醉，最後清晰的記憶停留在諸侯和羣臣來獻酒，之後的事，他便不記得了，但約記得，自己好像答應了什麼人什麼事來著。

招來當夜在旁的寺人寧致遠一問，寧監燦笑著說道：”君侯當日酒酣，羣臣依次上來獻酒，到柳下越時，他下拜稽首，說但凡盟會常常有遠人來朝，周王時岐之會，就有禺氏、大夏前來獻禮，今日趙國之盛，豈能無有？故柳下越請求率領一隊人遠赴西方，鑿空異域，爲趙國重新聯絡上禺氏，乃至於西王母國……君侯已經當衆答應他了！“

ps：《逸周書.王會解》其西般吾，白虎。屠州黑豹，禺氏騊駼。大夏茲白牛，茲白牛野也，牛形而象齒。

按照逸周書的方位排序，以上都於西北地區，其中禺氏即月氏，此時位於河西走廊。

晚上還有一章。

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