尹國釗是聽到過陸爲民這方面的觀點的，陸爲民一直強調一個地區的綜合發展環境，從最初的政策優惠到基礎設施建設完備，然後再到各類附屬條件的齊備，到最後整金融和市場環境，這有一個不斷提升層次的過程，尹國釗也比較贊同。

陸爲民在宋州和在藍島的提法要求就有變化了，在宋州，提出了全面推進企業信用徵信系建設，營造一個良好的企業生存發展環境；在藍島，第一步提出了“三創”概念，創新、創意、創業，捲起了一風，吸引了無數人才蜂擁而至，後來陸爲民又提出了“法治藍島”，大概也就是他剛纔提到的要全面建設一個公平、公開、公正、明的市場環境，鼓勵產業通過完全市場化的手段來實現競爭發展，陸爲民認爲這纔是地方黨委政府在經濟工作中最終要一項工作，甚至已經超過了陸爲民在宋州期間所力推的產業培育。

當然陸爲民也不是不提倡產業培育了，但是很顯然陸爲民認爲這種市場公平公正環境的培育更爲重要，認爲產業培育可以在一個良好的社會發展環境中演變產業引導，一句話，減政府對市場的干預，即便是要干預，也應該是採取一些間接的方式來進行，通過一些政策引導、法律規範來進行，而非直接的微觀管理。

“爲民，你的意思是，應該用你在藍島採取的一些方式來推進工作？”尹國釗也沒有太多的耐心來多琢磨了，徑直問道：“你覺得可以在我們昌江複製麼？”

陸爲民見尹國釗問得這麼直接，估計也是尹國釗是真有些急躁了，所以也就不再多加解釋：“國釗書記，複製這個詞語不妥，只能說借鑑，我們昌江全省各地市和藍島的況大不相同，就算是宋州、昌州和藍島的況也相差甚遠，任何政策構想規劃都需要結合本土實際來進行。所以我只能說宋州最初推進的企業金融徵信系建設是最基本的，市場信用系建設是一個地方經濟發展的基礎，可以極大的企業信貸本，提高企業運營效率。改善一個地區的市場環境，其次就是要營造一個創業環境的問題了，創業環境的營造涉及到諸多方面，但關鍵還是吸引創業人才來的環境氛圍，這也比較複雜。就目前來說，恐怕昌江頂多也就只能說是宋州和昌州基本上備了條件，倒不是說其他城市沒這個條件，但是在真正想要形創業產業化這上邊，就不容易了；再次就是您也說到的打造一個公開明公平公正的社會市場環境了，這算是一個比較高級的階段，按我的觀點，現在國都還沒有哪個城市能夠達到合格的境地，只能說某些城市相對較好一些，比如藍島、深圳。所以這三個層面。在我們全省各地市，都需要據各自的實際況來推進工作。當然，這也正是我的一家之言。”

陸爲民把自己的觀點提了出來，這只是在經濟工作中的觀點，覆蓋全省各地市，尹國釗端起茶杯抿了一口，溫聲道：“爲民，你說的這三個層次，我都理解，這都不是一朝一夕能夠見效的。你在宋州，在藍島，本條件都相對比較好了，都一樣花了幾年纔開始見效。昌江其他地市的況更不樂觀，要真正推進這三個層面的工作，也需要時日，而且推進工作關鍵還在於執行者的執行力，這纔是關鍵啊。”

尹國釗一語中的，構想再好。也需要人去執行實施，執行實施者有力，哪怕就是規劃構想與現實略微有些出，也可以據況來適時調整，而執行實施者不力，方案再好，也是白搭。

關鍵還是在選擇這個執行實施者，也就是一個地市的班子人選構上，如何達到團結一心，和諧統一，令行止。

“國釗書記，這也正是省委需要儘早敲定的，寶華他們組織部門也一直在醞釀方案，寶華也和我商量研究過了幾次，因爲這一乃至後續的兩到三調整規模比較大，而且涉及到個地市州主要領導調整的也比較多，所以我和寶華都認爲需要慎重。”陸爲民也不晦自己這一次來的另外一個目的，顯得很坦然：“尤其是幾個況不太好的地市州，我個人看法在調整班子的時候可能要考慮該地區現實發展問題，呃，如果一次調整幅度太大，我擔心會影響到下一步工作的開展。”

“哦？”尹國釗還是非常重視陸爲民的意見的，在他看來，陸爲民主找他彙報這方面的意見，談自己的觀點，這都是理之中的事，“你說一說。”

“寶華和我討論過宜山的況，宜山況非常糟糕，這和前後幾任班子主要領導以及班子員，尤其是分管經濟工作的班子員的思路有很大關係，這一次組織部門準備對宜山進行大規模的換式調整，我是贊同的，但是我有一個擔心，擔心這樣一二三四號班子員全易人，對宜山震盪太過巨大，要重新確立一個班子核心，重新凝聚其班子心氣，重新塑造起班子戰鬥力，恐怕沒有兩三年時間不行，而這兩三年卻可能是下一步最關鍵的兩三年，一旦耽擱，宜山恐怕就再沒有追趕上其他地市的可能了。”陸爲民的語氣裡充滿了憂慮。

尹國釗陷了沉思，宜山和曲是本調整的重點，曲是調整除了市長之外的其他幾個市委班子主要員，而宜山則是幾個重要員全數換人，陸爲民肯定也是覺得宜山這樣做會影響下一步工作。

“爲民，我想宜山的況你也是看到了，不換肯定不行，但你說的也有一定道理，那你有沒有什麼更好的建議來解決這個問題？”尹國釗覺得還是要聽一聽陸爲民的意見，先前陸爲民和他探討經濟形勢還是給他了一些，時不我待，一個省耽擱不起，一個地市一樣耽擱不起。

“我對宜山還是做過一番瞭解的，現任市長於躍海我曾經接過，當年我在阜頭擔任縣委*書記時，他在臨溪擔任縣長，我覺得此人思路還是比較開闊的，風格上也比較寬容大氣，所以當寶華和我談到於躍海的時候，我問了組織部門考慮於躍海調整到省裡來的主要因素是什麼，說主要基於兩個因素，一是於躍海年齡偏大，如果擔任市委*書記的話，一屆都無法幹滿，二是考慮到班子全部調整，有利於重新組合，於躍海留任市長不適合，當然寶華可能還有一些原因沒說出來，比如於躍海是臨溪幹部，‘臨溪幫’幹部在宜山勢力比較大，再比如於躍海和兩任市*委書記搭班子都表現一般。”

既然打定了主意，陸爲民也就準備好好談一談自己的觀點。

“我覺得這幾個理由，都需要問題分析。年齡問題，我覺得如果於躍海真的因爲工作需要適合擔任市*委書記，那麼就不是問題，幹不滿一屆，就那就幹三年也行，或者說到時候適當延長一兩年也沒啥關係，主要有利於工作；留任市長肯定不適合，但是接任書記我覺得不是問題了；至於說‘臨溪幫’的問題，這個問題要一分爲二來看，因爲臨溪因爲經濟和歷史人文原因，出幹部，這是客觀現實，如果是拉幫結派爭權奪利搞山頭主義謀取私利，那是絕對不允許的，但是如果說因爲他們都來自臨溪，臨溪出來的幹部比較多，大家觀念比較一致，來往相對切，就要限制或者制，那我覺得不合適，如果真的需要，可以通過組織調整來解決這個問題，而不是打來解決。”

陸爲民自認爲自己分析還是比較客觀的，他和於躍海也沒有什麼私，頂多也就是多年前有過一面之而已，他是考慮宜山如果用秦寶華的那個方案來解決的話，恐怕是真的三五年都別想掙扎翻了，等你班子調整順當了，時機也過了，宜山怕也就真的只能淪落到和昌西州去爭奪倒數一二名的份兒上去了。

“於躍海和兩任市*委書記搭班子，表現一般，但是也從另一個角度說明，於躍海這個人還是比較善於團結同志，並沒有和前兩任外來市委*書記有什麼大的衝突，據我瞭解，前兩任書記對於躍海的評價都還是不錯的，而於躍海本人在宜山的威也比較高，如果可以考慮讓於躍海同志爲班長來搭班子的話，我覺得這有利於儘快讓班子凝聚起來，形戰鬥力。”

陸爲民的建議有些出乎尹國釗的意外，讓於躍海來擔綱組建新班子？

尹國釗也不是沒有考慮過於躍海，但是於躍海的年齡是一個因素，另外表現相對平庸，或者說沒有什麼特別突出的特，所以纔將他排除在外，但現在陸爲民這樣一提，尹國釗倒是覺得之前自己考慮有些欠妥了。

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