武聖軍實在想不到，這個春節會這樣的忙碌，一直到臘月二十八，他才上飛機，直接飛往了北京，正月初一，他去拜訪了盧雲峰，兩人談了很久，盧雲峰正月初三就回到了西林市，正月初四，武聖軍也到了淮揚市。每天來拜訪的員，令武聖軍有些不堪重負，可又不能拒絕，春節是特別的節日，普通百姓之間的拜訪是必須的，員利用這個機會，拜會領導，也算是正合適，年前因爲太忙了，很多的員來拜訪的時候，撲空了，所以，利用這幾天難得的機會，武聖軍幾乎沒有休息的時間，這是他擔任淮揚市委書記之後，過的第一個春節，所以，幾乎淮揚市直單位的主要領導都來了，怎麼也要個面的。

武聖軍主要考慮的事，還是淮安市城市改造的事，這些天，他仔細看了省設計院的規劃，應該說，規劃還是很大氣的，特別是世紀花園廣場，令武聖軍想到了北京的天安門廣場，世紀花園廣場剛好是天安門廣場的一半。淮安市有一定的優勢，市區的面積，是省城西林市的二分之一左右，這樣的面積，在西山省是不多的，如果完全按照規劃設計落實了，淮安市馬上就是改變面貌。武聖軍還考慮到了撤市設區的規劃，按照淮安市目前的格局，可以設立兩個區，原淮安市的老城區，可以設立爲淮安區，而南邊的新城，加上龍源開發區和附近的一些地方，可以設立爲淮南區，下轄的鄉鎮，按照方位，分別屬於不同的區管轄，不過，這一切，都需要淮安市的城市建設產生了效果之後，纔好向上面申報的，這樣的區劃變，需要國務院批準，不是那麼容易的。

武聖軍對徐傑的看法有所改變，總的印象好了不，但也不會視爲心腹，通過一段時間的瞭解，武聖軍總算是知道了徐傑和黃海濤之間的恩怨，大都源於丁原部長，源於對權力的把握方面，徐傑到沙隆縣擔任縣長的時候，查的幾件事，看起來都和黃海濤有關係，最大程度削弱了黃海濤在淮揚市的力量，這樣的矛盾，不存在化解。黃海濤和盧雲峰之間的關係，武聖軍是清楚的，算不上特別親，武聖軍瞭解盧雲峰，眼是很遠的，不會因爲一些小的糾紛，影響自己的前途。

所以說，武聖軍心有了辦法，徐傑還年輕，有能力，能夠做事，自己就站在中間的位置上，對於徐傑和黃海濤之間的事，不予理睬，不幫助黃海濤，也不貶低徐傑，至於說提拔的事，短時間本不需要考慮。

徐傑和馬華進辦公室的時候，武聖軍站起來了，扶了扶眼鏡。

“徐傑，馬市長，請坐，現在還是春節期間，明天才是上九日，我們也算是在過節啊，我這裡沒有什麼好招待的，煙和茶還是有的。”

武聖軍從辦公桌下面拿出了兩條中華的香菸，一邊的書稅茂華連忙拿過香菸，遞給了徐傑和馬華。徐傑和馬華沒有推辭，將香菸放進了公文包裡面。稅茂華很快給兩人泡茶。

“武書記，還在春節期間，我們就來彙報工作了，主要是淮安市城市建設的事，市委市政府已經拿出了城市建設的步驟，今天來專門給您彙報。”

“好啊，這可是最好的禮了，我一直在考慮淮安市城市建設的事，按照我的想法，開年以後，城市建設就要全面鋪開了，時間不等人啊。”

看見武聖軍的態度，徐傑沒有耽誤，開始彙報市政府常務會研究通過的城市建設規劃，第一期的規劃，應該說是非常宏大的，投資也不，總投資5個多億元了，其中的亮點，無疑是世紀花園廣場和商業一條街，這兩個工程，都是與百姓的生活息息相關的，其次就是金桂大道了，這樣的道路，在西山省還不多見。

武聖軍聽的非常專注，一邊看著手裡的材料，一邊聽著徐傑的彙報，一邊在筆記本上面記著一些關鍵的地方。

“武書記，總況就是這樣，我們想得到淮揚市委市政府和您的指示，接下來我們準備召開市委常委會，進行安排和佈置，時間有些張，所以，我們今天就來給您請示彙報工作了。”

武聖軍看向了馬華。

“武書記，我沒有什麼補充的，這個分段實施規劃，市政府正月初四召開常務會議研究通過了，徐書記參加了會議，我們進行了仔細的研究，認爲是可行的，第一階段的重點，主要是偏向於新城區的建設和龍源開發區的建設，我們考慮，只有將新城區建設好了，適當緩解老城區的力，下一步纔有可能對老城區進行大規模和徹底的改造。”

武聖軍仔細看著材料和規劃圖。

“徐書記，馬市長，你們喝茶、菸，隨意，我看看這個規劃。”

徐傑和馬華默默等著武聖軍看材料，其實這份材料就是給武聖軍的，徐傑估計，武聖軍不會很快做出指示，心還著急什麼時候召開常委會，因爲時間很張，看這個樣子，武聖軍比他們還要著急，估計馬上就要做出指示。

半個小時時間過去了，徐傑有些吃驚，看樣子，武聖軍是在認真思考，按說這份分步實施規劃，已經非常不錯了，徐傑思考了幾天時間，都提不出什麼意見建議，難道說武聖軍還有什麼其他的考慮嗎。

“徐書記、馬市長，這份分步實施規劃，還是經過了認真思考的，我完全同意，目前，我有一個方面的考慮，就是你們提到的商品房的建設問題，商品房如今在北京上海等大城市，已經完全推開了，不過我們這裡因爲經濟發展的速度和地域的影響，還沒有完全推開，很多的幹部職工，還在習慣著單位建房，然後在單位上購買的做法，我看過建委出臺的一些政策，包括集資房等等，都說到了，單位的集資房，使用土地屬於劃撥的形式，所以，房價還是比較便宜的，這也是幹部職工爲什麼都心願在單位上購買房屋的原因，你們提出了在農場和龍源開發區集中建設一批商品房，這些商品房的對象，是哪些人，好像還沒有明確啊。”

“武書記，我們是這樣考慮的，從人員流的趨勢看，目前已經出現了鄉鎮往縣城集中、縣城往市州集中、市州爭取到省城落戶的趨向，所以說，我們規劃中間，將商品房的建設提出來，一是爲了新城區早日的繁榮和減輕老城區的力，二是面向淮揚市所有的縣市，只要是願意到淮安市落戶的，我們都歡迎。只要人口多了，消費增多了，淮安市自然能夠早日繁榮，我們這裡不能和北京上海等大都市比較，能夠想到辦法增加城鎮人口，特別是在淮安市落戶的人口，這對於加快淮安市的城市建設是非常重要的。”

武聖軍點點頭，看向了馬華。

“武書記，這個觀點是徐書記在市政府常務會議上提出來的，我們都是贊的，深圳被譽爲移民城市，也就是靠集聚人氣發展起來的，北京上海我們就不說了，就說省城西林市，這幾年，增加了很多的流人口，一是西林市是西山省的政治中心，二是城市大，一些基礎設施必然強於小地方，能夠吸引人才，通過人口的增加，增加了消費，也增加了城市的收，所以，只要人口在一定的承範圍，對於促進城市的發展，是很有利的。徐書記提出的這樣的見解，我們是完全接的。”

徐傑心有些，馬華這樣說，無疑是將功勞全部給他了。

“呵呵，說來說去，就是最近中央強調的城鎮化的問題，增加流人口，拉消費，促進城市的發展，通過城市的發展和擴大，爲一個地方的商貿中心，帶其他地方的發展，這樣的思路很不錯，我完全贊同。”

武聖軍說著說著站起來了，在辦公室裡面慢慢走著。

“淮安市按照這樣的思路發展，一定能夠取得很好的效果，城市建設的速度一定會加快，不過，你們也要注意，這是一個系統工程，城市的承能力有限，在發展的初期，採用這樣的辦法是不錯的。”

徐傑等到武聖軍說完了，看了看馬華，馬華頓了頓，終於期期艾艾的說出了關鍵的事。

“武書記，我們有一個考慮，關於工程建設的問題，因爲都是大工程，涉及到淮安市未來的發展，工程的承包是非常敏的問題，所以，在工程建設過程中，我們建議淮揚市委和市政府能夠多指導，甚至是直接負責工程發包的事宜。”

“哈哈，你們的考慮很不錯啊，好比是分大餅啊，這樣的好事，誰不願意管啊，不過，市委市政府不會直接手工程的事，這是淮安市的城市建設，就應該是淮安市自己負責，工程大，一定會有不的建築老闆想著承包工程，你們面臨的力我是明白的，我相信你們能夠把握好這件事。”

郎世福的態度有所不同。此刻，徐傑和馬華坐在了郎世福的辦公室裡面。

“武書記已經給我打電話了，你們的分步實施規劃，我是完全同意的，突出了重點，現在的關鍵，就是落實的問題，工程建設過程中間，容易出現腐敗現象，所以，你們要高度重視，當然，我是相信你們的，你們提出來市委市政府負責工程建設的事，肯定不行啊，名不正言不順，好了，我沒有其他的意見，你們好好實施規劃，我希在不久的將來，看見一個嶄新的淮安市。”

徐傑回到辦公室以後，接到了郎世福打來的電話。

“傑，你的意思我明白，不過，你還是沒有認真考慮，這種像是甩包袱的做法，不是很妥當，工程建設的事，很敏，很複雜，市委市政府是不會直接手的，說不過去，關於工程建設的事，你可以單獨去請示一下武書記，世紀花園廣場的工程和金桂大道的工程，武書記是非常注意的，據我知道，可能有北京的建築工程公司來承包這樣的工程，該怎麼做，你自己考慮清楚，其實也是好事，我們淮揚市的建築企業，大家都是知知底的，建築的考慮和設計方面，都有著不足，北京來的建築企業，見多識廣。”

“郎市長，我明白了，謝謝您的提醒。”

人都是不能免俗的，徐傑清楚，武聖軍也不可能例外，淮安市這樣大的工程，不要說淮揚市委市政府，就是省委省政府都會關注的，所以，徐傑和馬華認真商議之後，提出來了這樣的意見，否則，淮安市委市政府很難頂住上面的力，隨便哪個上級部門來說，徐傑和馬華都會頭疼的。

淮安市的市委常委會很快召開，通過了城市建設分步實施規劃，會上，徐傑強調指出，城市建設，是淮安市近段時間的重點工作，據個人的職責的分工，立城市建設規劃實施領導小組，馬華擔任組長，錢大志、周坤鬆、劉娟、趙德立擔任副組長，的工作，由劉娟和趙德立負責，兩人的側重點有所不同，劉娟重點負責農場的建設，趙德立負責龍源開發區和金桂大道的建設，城市建設過程中遇見的問題，召開領導小組會議協調解決，市直相關和龍源開發區負責人爲領導小組員，領導小組下設辦公室和相關機構，在城市建設進行期間，爲常設機構，辦公室設立在龍源開發區，市建委主任爲辦公室主任，龍源開發區主任張浩爲辦公室副主任，劉娟和趙德立在開發區辦公。

會議結束之後，劉娟直接找到了徐傑，工程的重要，劉娟是明白的，覺自己有些吃不消，害怕做不好，耽誤了事，徐傑說了一句話，這樣的工程，我要給最信任的人管理，劉娟便什麼都不說了，開口說要求張浩在開發區給自己找一間宿舍，工程建設期間，就在開發區住下了。徐傑後來瞭解，趙德立也是這樣準備的。

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