自端午後，這天就一日日的炎熱了起來。

整整一個月下來竟是滴雨未降，頭頂上的炎炎夏日像是要將大地烤乾了似的，大商國京城地潤之地，尚有如此燥熱之意，西北東北等地該是何等炎熱？

“關寧、西卑、北丘等地大旱已致死數十人之多，金烏之年遭大旱侵襲，太後孃娘！若再不思索對策，大旱死的人多了，必定發瘟疫，冬日便過不去了！”朝堂之上，左相文遠恒高深奏請道。

“天災難測。”沈紅纓神略顯沉重，關寧等地正是最靠近太的那半邊，整整一月滴雨未降。

“逃荒、鬨荒者眾多，若再不加以阻止，定會如同百年前旱魃肆奇荒之年一般，逃亡死者不計其數。”

“大旱之年必定伴有大災啊……”

良田減產或絕牧，更有蝗災肆，禾苗被吞噬一空。

百年前的那場大旱令所有人記憶猶新，河床乾涸，田園荒蕪；殍載途，白骨盈野。

更有則掠人食，致使旅行者失蹤，整個大商國盪不安，人食人的慘劇發生，吃人、賣人者比比皆是，旱災之地淪為人間地獄。

便是在當今議論起，亦心中震撼。

奇荒之年是大商國百姓的痛楚和畏懼之在，當年死傷千萬百姓，大商國幾乎奄奄一息。

大商皇帝束手無策，糧食儲備不足，車馬運送途中遭遇強盜劫匪無數，糧食堪堪運到，竟出現百姓領糧接糧隻是倒地而亡。

而今關寧大旱已進白熱化之地，朝中員紛紛進言。

“運糧路遠，若年年出現旱便要如此蹉跎，治標不治本。”沈紅纓眸沉沉。

“災年所缺的便是糧食賑濟，運送之路無論是陸運水運牲口運送所需時間都頗為久遠。”沈紅纓側頭道：“哀家決定，自今日起在關寧等各地災點建設國倉、義倉兩種糧食賑濟所。”

“崔大人，婁大人可願助哀家一臂之力？”沈紅纓微微側頭道。

“娘娘口中的國倉、義倉是為何意？”

“以歲之有餘，備荒年之不足。”

國倉所儲資由國家收購，在糧食穀價格低下賤賣之時，以高於市價許從百姓手中收購買存國倉之中，災年穀貴之時再以低價賤賣，或在急需資之時開倉用以賑災。

義倉則由地方員自主設立，在國倉救治不及，撥糧延遲糧食告急之時用以使用，義倉儲糧以征招捐募的形勢儲備糧食，相當於一個公共儲糧倉庫。

“自今日起，各地災務必查清速報，死一人報一人，死百人報百人，若瞞災未及時上報者，斬。”

“凡理災，即刻組織救災，當地督親赴災考察實，區分重災區及時救助，若有臨陣退潛逃者，斬。”

“災區無貴賤之分，唯有急緩輕重，實地考察定輕重，若有人膽敢論份地位富貴貧賤區分救助，導致災嚴重死傷慘重，斬。”

“即刻實行，以關寧等地為例，哀家要清清楚楚知道此次災死傷幾人。”