戶部掌管了全國戶籍畝田,每一地每年該繳多稅,折算多稅銀,戶部也是門清。
簡化了稅制,方便征收稅款,使地方員難于作弊貪腐,而增加財政收。
在一定程度上,大大扼制了地方員貪腐。
徭役也是一樣,家里有多人,在衙門需要征役的時候,就按規定出多人,不想出人,也能出錢代役。
扼制土豪、地主,避免土地私有制發展,使土地易賣買日益資本化,杜絕地主豪強,勾結府,強占百姓土地,并且逃避相應的賦稅。
但是,‘一條鞭法’盈國庫,是富國之舉,卻也‘銀貴谷賤’,商人難免抬高銀價,谷賤傷民。
于是,在‘一條鞭法’的基礎上,‘攤丁畝’應運而生。
昭永帝廢除了“人丁稅”,并親筆寫下“永不納丁’,后代有不肖子孫,想要收人頭稅,還要掂量一下祖宗‘孝道’。
人頭稅占了百姓納稅的三以上,不用繳納人頭稅,在實質上大大減輕百姓的負擔,是這一條,就讓老百姓們恩戴德。
人丁稅也是貪污吏們,貪腐的最大途徑,簡單易作,廢除人丁稅,就相當于廢除了,貪污吏對百姓最大的榨途徑。
張榜一出,百姓們激得跪在地上,高呼:“吾皇萬歲,萬歲,萬萬歲。”
自此,天下歸心。
昭永帝暴戾嗜殺之名,無人提及。
而‘攤丁畝’繼續延上一條‘一條鞭法’。
田按什麼分?
按人口分,生得越多,田分得越多,不需要繳人丁稅,多生多分田,這是為了提高人口,提高社會生產力,進一步扼制商勾結,貪腐風,使之了一個貪腐的渠道,加強了對地方員的管控。
同時,人口增多,生產力提高,也足以彌補人丁稅的損失。
生產力的提高,使國資更富,也能彌補‘一條鞭法’,帶來的銀貴谷賤,谷賤傷民。
這兩個政舉,都是在大周朝的前車之鑒上,進行大刀闊斧的改革,是為了緩和社會矛盾,促進生產發展。
除此之外,昭永帝還頒發了‘均田法’。
將荒蕪或沒收所得的土地,作為公田公土,按人頭分給百姓,軍士給田五分,平民四分,孤寡和殘廢者三分,田主不得多占田地,更不得任其荒蕪,違者以強占土地論罪,進一步使百姓離當地豪強地主的控制,加強對朝廷集權。
這三項,是面向百姓所施的仁政,將農業發展放到了首位。
殷懷璽又頒發了專門針對士族員繳稅的稅法。
廢除原先的“免征”條款,改視功名、職大小,酌免、減、遞各項稅款。
比如中了秀才,原先名下的田畝不需要征賦,但現在改五畝以免征,超過五畝或五畝以上,就要視功名的大小,視田畝的多寡納稅。
按田丈畝,家里有多田,就要按規定納稅,田越多納的稅款就越多。
總而言之,就是皇天老子也要依法納稅。
凡發現繳、繳、不繳,視稅款大小,節嚴重,依法以十倍或抄家流放、梟首等。
殷懷璽還規劃了商稅。
首當其沖的是‘關稅’,凡朝廷下設的陸路道關卡,都設‘關稅’,通行要繳一定的銀錢,平民一分稅,商人三分稅。
此一舉,加強了各個關口的管制,還為國庫增收。
岸口稅,水上貿易視貨多,價值幾何,在貨價值的基礎上收三稅,此一舉對商人實在不利,但他同時放開了鹽、茶、布、瓷等的易額度,使商人自由貿易,大大增加促進了貿易發展。
同時,開通外邦互市,狹裕關為互市的第一個試驗點。
稅繳得多了,但商機也更多了。
……
殷懷璽頒發的新政令,借鑒了史書,但朝代不同,國也有所不同,也不能照搬全抄。
虞窈通農、工、商事,這幾年在遼東,也做了不利國利民的善舉,殷懷璽每每頒發新政,都要與商議,聽取的意見,之后集思廣益,與閣大臣們一起商議完善,圍繞著“以民為本”的新政,這才得以施展。
接二連三的政令頒發,使大昭漸漸走向了正軌。
因禮部正在準備封后嘉禮,男雙方在婚前不能見面,殷懷璽在朱公公的三催四請之下不得不回到宮里。
虞窈派人往虞府遞了口信,打算回虞府一趟,與虞氏的親緣關系,也是牽扯不斷,斷沒有回京,卻不回去走的道理。
這一道口信,在虞府東西二府掀起了軒然大波。
立后詔書已經頒發,虞窈要回虞府,江氏當下就慌了神,去尋了虞宗正。
新朝初立,新皇又陸陸續續啟用了不前朝的員,尤大量啟用虞氏族人,將其放在朝中重要的位置。
虞閣老升任首輔。
虞善德欽點東閣大學士,直閣,并升三品,任工部左侍郎。
工部掌興造之眾,主城池之修浚、土木之修繕,工匠之程式,鹽池屯田,堰決河渠,水利航政等工事,最講究實干。
現任工部尚書,已經年愈五十余歲,任誰都能看出,昭永帝是存了歷練虞善德的心思,只等著熬幾年資歷,掌握了工部事宜,就能接任工部尚書一職。
虞善德與人達練,世故圓上稍有欠缺,但他深民,工部對他來說,是一個能大展手,施展抱負的地方。
從前在朝中的虞氏族人,也都得了重用,反倒虞宗正,歸京也有兩個月,卻始終沒等到啟用的詔令,一直閑賦在家。
因此,在聽說虞窈要回府,他不由神一振:“雖然封后的詔書已經頒發,但嘉禮還沒完,便也不好愈越禮制。”
意思是,禮數上沒有差錯就行了。
江氏得了話,這才定了定神,連忙下去安排。
待三日后,虞府東西二府一大清早,就敞開大門,灑掃門庭,估著到了時辰,虞宗慎就帶著大房二房一家老小,候在府外,迎接虞窈。
------題外話------
攤丁畝,是在康熙時期萌芽,康熙在位時,提出了滋生人丁,永不加賦,但實施攤丁畝這一政舉的人是雍正,攤丁畝直接了所有貴族,土豪,士紳,地主的利益,只有百姓才益。
雍正就是為了這一政舉,把朝廷上下不管是忠啊,的大臣,得罪了一個遍,把自己搞了一個聲名狼籍,還把自己勞得英年早逝,雍正他死后,他兒子乾隆了老子的政舉果,把國庫也豁豁干凈了。
后來又被我們偉大的開國領袖實施了一個遍,更徹底,更全面,把地主,土豪,資本家按得死死的。
均田制起于北魏,是一項讓田畝歸朝廷所有,幫助百姓在很大程度上擺當地士紳豪強控制剝削的一種制度,一直沿用到唐代,到了唐中期就廢除了,后期有用到,但不可否認,這也是一項偉大的制度。
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