王崇古在寫給閣的信中，俺答被俘，我年夜明就完全佔據心理優勢，這時候再提出封貢，就不會有人認爲是喪權辱國了，宜早作決斷，以免縱此良機。

閣的批覆只有十六個字：‘事機所在，間不容髮，尊見既定，斷而行之！’潛臺詞是，想怎麼辦就怎麼辦，朝廷這邊有我們頂著，沒必要擔憂。

於是王崇古派出鮑崇德，與黃臺吉告竣協議，由黃臺吉和伊克哈屯聯名上書，向朝廷暗示臣服……這對幾位臺吉和伊克哈屯而言，其實不是什麼難事，因爲俺答雖然建國稱王，卻沒有因此不認可察哈爾的汗廷。既然他們還認察哈爾的年夜可汗爲主，再認可明朝是他們的主人，也不會有太年夜問題。也許會有一些不舒服，不過無妨事，雖然主人換了個名字，但依然管不著他們什麼，並且還有封貢開市的好在後面，值得了。究竟結果人對面子這玩意兒，實在不像漢人那麼看重。

然後王崇古負責給他們一家子請封誥，雙便利開啓互市談判。並約定，自即日起，宣年夜、三邊兵不興，若有人挑起邊釁，則雙方共誅之。兵戈，有什麼好呢？虜掠的好是手下的，不是頭領的；失敗的危險，卻是頭領的，不是手下的。那麼爲什麼要冒極年夜的危險，替手下爭取一些與己無關的好呢？歸結底，人的一切主張，都是替自己籌算的。

明朝還允許對方派出代表探視俺答，待和談功後，還可派人持久服侍。爲暗示誠意，方面會將蕭芹等白蓮妖孽捕送年夜明，甚至可以拆毀板升，驅逐漢人南歸。對後一點，王崇古暗示沒必要了，只要承諾我們在那裡設漢管理就……因爲求貢心切，人也承諾了。

因爲伊克哈屯恨極了蕭芹俺答對孫媳不軌，才引出這些無妄之災，所以早就以商議如何解救年夜汗的由頭，把蕭芹等一干白蓮骨幹至庫庫和屯，全都綁了起來。現在送給明朝，也不過是轉手之勞罷了。

不過在明朝看來，這卻是重年夜的勝利，馬上將他們由年夜同轉送北京。隆慶皇帝親自在午門樓俘，祭天，告太廟以後才把他們凌遲死，最後傳首九邊！

現在人上疏稱臣了，把漢也送來了……這是近百年未有的低姿態，足以暗示他們的誠意了。按事應該很順利，明朝不該再爲難他們了。

但正如王崇古所料，封貢議和的困難，不在韃靼而在朝廷。正在王崇古巧妙利用俺答這張牌，想要邊關消弭兵的時候，朝廷方面的議論卻一齊策。他們認爲封貢是弱的表示，開市更是不對的。他們記得仇鸞開馬市的故事，他們要做楊繼盛，堅決否決這種右傾投降主義！他們也提起世宗最後曾經開馬市，最後的最後，他們要主張封貢的人，擔保百年之，邊疆不至生事！

然而他們卻忘去現在不是世宗肅皇帝的時代，高拱不是嚴嵩，王崇古不是仇鸞。至於擔保百年以，不至生事，那更是純屬扯淡，別百年之後，就是十年之後的事，誰能包管呢？

高拱是閣首輔，未便表白態度，這次站出來的是張居正，這位年夜學士真的激了，他寫信對王崇古：‘封貢事乃制虜安邊年夜機年夜略，時人以嫉妒之心，持庸衆之議，計目前之害，忘久遠之利，遂搖而阻壞之。國家以高爵厚祿，畜養此輩，真犬馬之不如也！僕國厚恩，死無以報，況降納叛，既以任之，今日之事，敢復他諉！待年夜疏至，仍當極力贊，但許貢之後，當更有一番措畫。江南既去，公需極力規畫，庶可免事後之慮耳。’

那時沈默已經離任，前線的責任都落到王崇古上，在言們衆議紛壇的時候，崇古也覺棘手，可是張居正代表閣力，使他頂住力，上疏言封貢八事。

閣方面，高拱、張居正、張四維都暗示贊同，高儀不否決。但朝中議論洶涌，要求誅殺俺答者不在數，甚至有人彈劾王崇古通敵，要求將他也繩之於法。

又是張居正上疏隆慶，代表閣表白了態度，他：‘今之議者皆謂講和弱，馬市起釁，爲此言者，不唯不忠，蓋亦不智甚矣！夫所謂和者，謂兩敵相角，智醜力均，自度未足以勝之，故不得已而求和，如漢之和親，宋之獻納，是制和者，在夷狄而不在中國，故賈誼以爲倒懸，寇公不肯主議。今則彼稱臣納款，效順乞封，制和者在中國而不在夷狄，比之漢、宋之事，萬萬不侔，獨可謂之通貢，而不謂之講和也。’

意思是，漢宋那都是被人家得沒例，所以才求和，但我們現在是勝利者，對方是稱臣納款，效順乞封的，怎麼能是求和呢？

又針對嘉靖時馬市開閉的事，道：‘至於昔年奏開馬市，給馬價，市易胡馬，彼擁兵境，恃強求市，以款段駑罷，索我數倍之利，市易未終，遂行搶掠，故先帝不復行。今則我年夜明有名將兵、枕戈待旦，其安敢欺行霸市？’

對朝臣們普遍擔憂，人將來會不會背盟反噬，張居正這樣道：‘整軍習武，戒備邊防，是我們必須日夜加強的事，豈能因爲人不貢，有沒有盟約，而鬆懈或者加強？況且現在我們中國，就算親父子兄弟相約，也不克不及包管其不違背，何況狄夷乎？再人數十年無歲不掠，無地不，難道都是因爲他們背盟嗎？就算將來他們真的背盟，也不會比原先更糟了。利害之歸較若黑白，而議者猶呶呶以此爲言，故臣又以爲不智甚矣。’

張居正的還擊十分有力，把那些否決派的辭一一駁斥，但這世界歷來不是講事理的所，就算得再有事理，更新ａ有些人也聽不進去，依然堅持他們的觀點，非跟唱對臺戲。

最後吵得實在沒例，高拱終於出來話了，咱們還是廷議吧……廷議是十分有本朝特的一種決策制度，由在京高、重要公卿、以及部分史言加，在皇帝的主持下，每個人各抒己見，然後年夜家把各自意見彙總上來，持哪種意見的多，就照哪種例做。固然皇帝也可以自作主張，但會傷到年夜臣們的心……年夜明的臣子傷不起，後果是知道的。

這種帶有民主彩的決策例，自然不爲先帝所喜歡，尤其是年夜禮議一事上，嘉靖吃盡了廷議的苦頭，所以自從他年夜權在握後，便再未舉行過廷議。現在高拱又提出要廷議，自然讓年夜臣們興……爭執雙方都堅信自己會贏，於是不再吵鬧了，而是抓時間聯絡有介權的同僚，希在廷議時倒對方。

於是在三天之後，年夜明歷史上標記的‘封貢票決’事件產生了，介此次廷議的共有四十四人，在會議上，贊否決雙方堅持了各自的觀點，陸續講話，最後把各自的意見寫條陳，送呈皇帝面前。

爲了不惹是非，隆慶皇帝命人當衆一一宣，最終統計如下：有二十二人以爲封貢、互市可許；十七人以爲不許；另有五人以爲封貢可許，互市不許。用後世的語，封貢是大都通過了……也就是，俺答的命是保住了。可是，互市還是不克不及通過，這一條上，二十二比二十二，一切又了僵局。

最後只能聖裁了。隆慶皇帝哭笑不得，們這整的是哪一齣？怎麼搞來搞去，還是得我擔這個責任？只好與幾位年夜學士商量——高拱是封貢的幕後策劃者、張居正是臺前主角，張四維則爲了、四活。在這幾個人的慫恿之下，隆慶決定了‘外示羈縻，修守備’的國策——便筆硃批道：‘此事重年夜，邊臣最明白聞，現在邊臣幹得，們幾位卿也有事理，那就幹吧，多費點錢糧也罷！’

固然事沒有得這麼簡單，其中艱辛不再細表，不過在這一任高效閣的駕馭之下，通常要議論一年的事，還是在一月之就下來。朝廷詔封俺答爲順義王，賜紅蟒一襲，並在北京賜王府居住，其伊克哈屯授順義夫人，賜庫庫和屯爲‘歸化城’；俺答的長子黃臺吉、侄子昆都……這是兀慎部的頭領，與黃臺吉一起上疏請封，授左右都督，各賜紅獅子一襲；其餘臺吉授都督同知，各部落頭領授指揮……一共六十一人。

從此以後，韃靼騎士都爲年夜明的貴族和將軍。他們的鐵蹄，不再踐踏年夜明的田野；他們的刀槍，不再濡染中國的膏。固然，朝廷談不到使用韃靼作戰，可是朝廷能不消再對他們作戰……回想幾年之前，俺答屢次南下，北京屢次戒嚴的時代，如今的國家正在復甦，整個西三邊、宣年夜，解除仇敵的威脅，不但節省了數百萬計的軍費，還能使朝廷在人力力，不再迫的況下，可以自在安，經略薊遼，其意義如何渲染都不爲過。

但這一切的始作俑者，卻已經悄然南下，在那場熱烈的年夜辯論中，幾乎沒有發出任何聲音……

時間回到俺答被俘的那一刻，許是冥冥自有註定一般，沈默也接到了調他南下的聖旨……因爲朝廷集中力量在北邊，致使西南韋銀豹叛愈演愈烈，他攻佔了桂林爲國都，殺害了廣西巡，並與安南王勾結，在佔領廣西全境後，向廣東侵略，其聲勢浩年夜，震驚中外。

固然，西南蠻夷鬧得再年夜，也用不著他這個次輔親自提督，但沈默因爲在對蒙作戰後期的一系列舉措，好比拜祭陵時裝神弄鬼，還跟貴族不清不楚……固然最要命的，還是他跪拜吉思汗一事，震了年夜漢族主義者們的神經，甚至被他們上升到了有辱國格的境界，認爲他不再適合擔負督師一職，應予以懲戒。

面對著洶涌而來的四面彈劾，沈默始終不辯駁，只是在例行辯疏中，認可自己確實考慮欠妥，請皇帝恕罪云云……態度極爲懇切。這時候又產生了韋銀豹攻佔桂林的驚天年夜事，他便主請纓南下，並推薦王崇古接替自己的差事。

隆慶皇帝自然不肯看到老師這等委屈，可是那些彈劾八都是沈默自己放置的，要南下也是他自己的想法，甚至在給高拱的信中直言不諱道：‘這是爲了逃難消災。’高拱自然明白他的顧慮，並且北方的戰事已定，沈默此時，明磊落，他也只能佩服，不出另外。

所以一番輾轉之後，沈默還是順利獲得了任命，沒有跟衆文武話別，只是對王崇古和戚繼代了幾句，他便命人打點行裝，準備南下。就在解纜當天，他接到了俺答被俘的消息，震驚之餘，沈默站在天井中久久不語，六子問他是否解纜，他搖搖頭，低聲道：“不知道結果，我怎麼走得安心？”於是對前來稟報的王崇古道：“鑑川兄，算我欠一次人，立刻李樑整軍前去營救，那廝最是兇頑狡詐，就算救不人，也不會倒賠進去的。”

“年夜人哪裡話，”王崇古道：“俺答被俘，乃最高軍，我也正有此意。”

“多謝。”沈默點頷首道：“這時候該有很多事忙，快去吧，不要陪我這個閒人了。”

“我是來請年夜人過去主持的，”王崇古恭聲道：“茲事年夜，下怕有差池。”

“不在其位不謀其政。”沈默卻搖搖頭道：“我要是對沒信心，就不會把擔子給。勇挑重擔吧，鑑川兄，應該青史留名的……”